聚焦經濟發展 傳遞發展信心
□ 本報記者 劉 元
3月5日,十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行,四位部長先后亮相,直面經濟社會熱點話題,回應社會各界關切。
我國交通運輸服務保障能力明顯提升
2019年印發實施的《交通強國建設綱要》明確提出,要構建現代化綜合交通體系,打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務,建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
交通運輸部部長劉偉介紹,在“一流設施”方面,我國已經建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、郵政快遞網和世界級港口群。這些重大交通基礎設施的建設,為中國式現代化建設提供了堅實的物質基礎。
在“一流技術”方面,中國高鐵、中國路、中國橋、中國港和中國快遞都已經成為靚麗的中國名片。“從中國高鐵的技術水平看,京張高鐵是世界上第一條時速350公里的智能化高速鐵路;從中國橋來看,港珠澳大橋是世界上最長的跨海大橋,去年剛剛通車的深中通道是世界上綜合建設難度最高的跨海集群工程之一,它的建成徹底改變了珠江口整體路網格局;從中國港來看,在智慧港口建設上,我國的自動化碼頭實現了技術自主可控,數量和規模在世界處于首位。”劉偉說。
在“一流管理”上,我國交通運輸的法律法規和標準體系比較完備,交通運輸現代化治理能力正在加快提升。“目前正在深入貫徹落實黨的二十屆三中全會部署,深入推進綜合交通運輸體系改革,統籌推進鐵路、公路、水運、民航、郵政等各領域的改革。加快建設‘四好農村路’,總里程已經突破了460萬公里,為脫貧攻堅和鄉村全面振興戰略的實施提供了有力保障。“劉偉介紹。
在“一流服務”上,我國已經成為世界上人流、物流運輸最繁忙的國家。從國際海運來看,我國的船隊規模和海運量都居世界首位,是名副其實的海運大國;從國內運輸來看,今年春節的大年初六,全社會跨區域人員流動量達到3.39億人次,再創歷史新高,去年高速公路最高一天的車流量超過7000萬輛;從中國快遞來看,在去年10月22號,日攬收量達到了7.29億件。
劉偉表示,這些年,正是始終錨定“四個一流”的高質量發展方向,我國交通運輸服務保障能力得到明顯提升,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
發揮創新動能 建設教育強國
“DeepSeek和機器人最近引起國內外的廣泛關注,說明了中國科技創新和人才培養的效果。這也是教育改革和發展的重大機遇。”教育部部長懷進鵬在回答記者提問時表示。
懷進鵬介紹,教育部將會以制定和實施教育強國建設三年行動計劃為基本出發點,推動高等教育綜合改革,主要有三點考慮:
在制度和機制上推動創新。在當前科技發展和產業變革中,加大產教融合和科教融匯,協同相關部門共同建立一個有利于人才成長和創新發展相融合的生態和組織機制。同時,在制度創新和機制的安排設計中加大結合力度,在評價改革特別是推動高校的分類改革,結合高校的不同特點,辦出自己的特色和優勢,結合國家戰略需要和區域經濟社會發展,有效建立和推動高等教育優化布局和分類改革。在這個基礎上,加大力度推進評價體系的改革,更好地引導學校面向國家戰略和產業急需培養人才。
推出戰略行動。一是體現在基礎學科。將加強“強基計劃”,繼續加大基礎學科人才培養。二是加快和加強圍繞國家戰略技術發展重要的學科設置,推動新興學科和交叉學科的培養,進一步借科技革命、產業變革的規律加強人才培養。三是優化現有的學科,并適度增強新的學科。同時,穩妥扎實地推進“雙一流”高校本科擴容,大力提升職業教育。
推進試點探索示范。發揮地方和高校的創新動能,先行先試。一是在科教、產教融合中建立示范區;二是服務國家戰略和區域發展。
懷進鵬指出,科技變化正在深入開展當中,這一領域有很多新的問題。我們既要繼往開來,又要與時俱進,服務中國式現代化,建設教育強國。
將集中整治涉企亂收費等問題
市場監管總局局長羅文在回答記者提問時表示,今年將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。
羅文表示,對于涉企亂收費問題,將采取治標與治本相結合的辦法進行整治。在治標方面,既要重點查處政府部門下屬單位、行業協會、交通物流、網絡平臺等領域的亂收費行為,也要積極推進涉企收費監測點建設,對亂收費問題做到早發現、早處理。在治本方面,既要積極開展涉企收費政策措施合規審查,從源頭上抓好治理,同時也要制定出臺亂收費行為處理辦法,建立監管長效機制。
對于涉企亂罰款問題,將通過落實過罰相當原則進行糾治。落實過罰相當原則,首先要體現在小過輕罰、大過重罰上。落實過罰相當原則,同時也要體現在首違不罰、輕微免罰上。去年,市場監管總局出臺了第一批首違不罰、輕微免罰清單,明確了8種首違不罰、4種輕微免罰情形。今年還將有序擴大這個清單范圍,從制度上防范小過重罰現象發生。
對于涉企亂檢查問題,將通過推廣非現場監管方式進行糾治。對不涉及安全、生命健康的行業領域,要建立無事不擾清單,對清單范圍內的企業原則上不再開展實地檢查。對信用良好的經營主體,要實施“守信免檢”“守信少檢”等措施。同時,還將推廣數據共享、監測預警等智慧監管方式,最大限度減少入企現場檢查。
對于涉企亂查封問題,將通過嚴格規范執法行為進行糾治。在嚴格法定依據方面,要準確把握依法查封的條件和期限,堅持“最少必要”原則,從源頭上防止亂查封現象發生。在規范審批程序方面,要嚴格執行審批流程和權限,未經執法部門負責人批準,不得實施查封行為。在強化執法監督方面,要健全完善糾錯問責機制,對違法違規查封的,要堅決予以糾正和追責;對符合解除查封條件的,要及時予以解封。
著力推動金融資源優化配置
金融監管總局局長李云澤在回答記者提問時表示,將著力加強促消費惠民生工作。
李云澤介紹,將著力推動金融資源優化配置,不僅關注“物”的領域,更要聚焦“人”的領域,支持全方位擴大國內需求,切實增強人民群眾的獲得感和滿意度。
李云澤表示,該方面工作主要有三點考慮:提供更豐富的金融產品。比如,針對新型消費場景,鼓勵金融機構“量身定制”金融產品,更好地滿足個性化、多樣化金融需求。
提供更便利的金融服務。不斷強化數字賦能,讓服務更高效、體驗更舒心。針對性地解決老年人、外國游客等金融服務中的堵點難點問題。針對新能源車投保難,在春節前上線了“車險好投保”平臺,努力實現“愿保盡保、凡投必保”。
營造更放心的消費環境。不斷優化監管政策,推動金融服務更好匹配消費需求,有效激發消費潛力。
此外,還將持續加大對非法金融活動的打擊力度,全力守護好人民群眾的“錢袋子”。
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