本報記者 趙 曦 □ 王雅舒
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2025年末，我國60歲及以上人口達(dá)32338萬人，占全國人口的23.0%。高齡、失能、慢病老年人口持續(xù)增長，老年營養(yǎng)不良、吞咽障礙等問題日益突出，影響了老年人生活質(zhì)量與健康水平。
“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出要“積極應(yīng)對人口老齡化。深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”。
站在“十五五”開局之年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)下的適老食品成為全國人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵關(guān)注的重點。“面向老齡化加速演進(jìn)的新階段，亟須將適老食品體系建設(shè)納入國家積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新與服務(wù)融合。”蔡金釵表示，今年，他將目光聚焦到銀發(fā)群體，重點關(guān)注如何健全適老食品供給體系。
適老食品又稱老年食品，顧名思義，是專為老年人群設(shè)計的食品。通過改善食物的物理性狀，調(diào)整營養(yǎng)成分的種類及含量，適老食品可以適應(yīng)咀嚼和吞咽功能下降、營養(yǎng)不良的老年人的生理特點，滿足其膳食營養(yǎng)需要。
然而，在蔡金釵看來，目前我國適老食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，整體供給體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可復(fù)制性還需進(jìn)一步提升。
“我國目前尚無針對老年人吞咽功能障礙的食物質(zhì)構(gòu)分級國家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的食品難以滿足不同吞咽能力老年人的安全進(jìn)食需求。”蔡金釵指出，除了標(biāo)準(zhǔn)體系的缺位，我國適老食品產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)支撐不足、服務(wù)融合滯后等問題。“因為缺乏國家級協(xié)同創(chuàng)新平臺支撐，市面上針對中國人體質(zhì)的適老食品較少，仍需持續(xù)開發(fā)。由于適老食品尚未納入基本養(yǎng)老服務(wù)清單，在社區(qū)食堂、居家照護(hù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等場景中鮮少出現(xiàn)，缺乏制度性安排。”他說。
蔡金釵認(rèn)為，國際經(jīng)驗表明，建立科學(xué)的適老食品標(biāo)準(zhǔn)體系、推動“食品+康養(yǎng)”融合供給，是提升老年人健康水平的重要路徑。我國具備龐大的市場需求和完整的食品工業(yè)基礎(chǔ)，推動政策引導(dǎo)與制度創(chuàng)新，將助力我國適老食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為此，他提出加快制定本土化吞咽功能分級食品標(biāo)準(zhǔn)，夯實制度基礎(chǔ)。他表示，通過借鑒國際通行的《國際吞咽障礙飲食標(biāo)準(zhǔn)》框架，由國家衛(wèi)生健康委員會牽頭，聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局、全國老齡工作委員會等相關(guān)部門，結(jié)合中國老年人的生理特點與本土飲食習(xí)慣，制定并發(fā)布《中國老年人吞咽功能適配食品分級技術(shù)規(guī)范》，可建立清晰、可操作的食品分級體系。
“要聚焦柔性質(zhì)構(gòu)精準(zhǔn)調(diào)控、營養(yǎng)成分穩(wěn)態(tài)保持、消化吸收功能優(yōu)化等共性技術(shù)瓶頸，推動產(chǎn)品品類創(chuàng)新、工藝裝備升級與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。”蔡金釵認(rèn)為，由工業(yè)和信息化部牽頭，聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委員會、教育部、科技部等部門，支持具備研發(fā)實力的食品龍頭企業(yè)，聯(lián)合高校、研究院所等單位，組建國家級“適老化食品創(chuàng)新聯(lián)合體”，能夠全面提升我國適老食品產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力和市場供給能力，為適老化食品產(chǎn)業(yè)提供科技與產(chǎn)業(yè)支撐。
此外，蔡金釵補(bǔ)充說道：“若要滿足老年人多元化、個性化膳食需求，需推動適老食品與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)深度綁定、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建‘食品供給提質(zhì)+養(yǎng)老服務(wù)升級’的融合發(fā)展模式。讓適老食品真正走進(jìn)老年人日常生活、惠及老年群體。”
“明確將適老食品配置作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的核心內(nèi)容和剛性要求，建立動態(tài)監(jiān)管和評價機(jī)制，及時優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)水平，是保障老年人‘吃得好、吃得安全、吃得營養(yǎng)’的重要一步，也能不斷增強(qiáng)老年群體的獲得感、幸福感和安全感。”蔡金釵表示。
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