消費日報網訊（記者 馬佳麗 □ 于逸飛）鄉村振興，首要就是產業振興。如何讓浙江的鄉村產業強起來、走出去、回得來？記者從剛剛下發的浙江省委一號文件《關于2023年高水平推進鄉村全面振興的實施意見》（以下簡稱“省委一號文件”）找到了答案。省委一號文件從創新提質鄉村數字經濟、升級提能鄉村“地瓜經濟”、優化提升鄉村營商環境等方面，為浙江鄉村產業高質量發展指明了方向。
推動鄉村產業強起來 創新提質鄉村“數字經濟”快速發展
鄉村振興，數字先行。數字經濟的發展為鄉村振興提供了強大的新動能。事實上，為彌補農村在數字經濟發展方面的短板，早在2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》明確提出要加快鄉村信息基礎設施建設，發展農村數字經濟。
作為全國唯一的數字鄉村引領區，浙江的數字鄉村建設具有起步早、基礎實的特點。據悉，去年全省投入農業農村數字化的財政資金達132.6億元，帶動社會資本投入251億元，已初步形成政府引導、市場投入、主體參與的合力共建格局。
德清百源康生態農業有限公司是浙江省首批數字農業工廠，企業投產以來，依托物聯網、大數據等技術，實現魚、菜、肽產品整個生長周期的裝備智能化連續生產。在農業數字化轉型方面，為全國農業的發展都提供了良好的建設樣板。“為了更好地加快建設鄉村數字產業增效，浙江將持續推進未來農場、數字農業工廠的建設。”據浙江省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長，省鄉村振興局局長王通林介紹。
同時，王通林還表示，浙江將持續加快鄉村數字服務提質，完善“浙江鄉村大腦+浙農系列應用”，“浙農碼”今年用碼量提出的目標是日均30萬次以上。“浙農碼”是農業生產主體、農產品、各生產要素、鄉村管理的大數據集成平臺，并為“三農”服務要素建立統一的數字身份，將不同農業信息系統中的數據進行統一和歸集，打破“數據孤島”，實現數據分析應用，并有效指導產業發展和管理。
早在2021年，浙江安吉縣就以安吉白茶開采為契機，正式上線了浙江首個地市級“浙農碼”應用—安吉白茶“浙農碼”。作為首批上線浙農碼的茶企之一，消費者只需掃一掃包裝盒上的浙農碼標識，即可獲知產品信息、品質追溯、基地信息、智能監測信息等，產品質量有保障。據了解，2021年白茶季通過“浙農碼”賦碼的“安吉白茶”價格比普通白茶高100元左右，實現為農民增收8600元/人，已經成為當地名副其實的富民產業。
支持鄉村產業走出去 升級提能“地瓜經濟”藤茂根壯
地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根莖還是在這塊土壤上，藤蔓是為了吸取更多的陽光、雨露，發揮更多的光合作用。“地瓜經濟”是浙江創新形成的市場和資源“兩頭在外”的高增長模式。
1月28日，浙江省委召開全省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升大會。省委書記易煉紅在會上強調，要強力推進開放提升，加快打造高能級開放之省，實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，堅持高水平走出去闖天下與高質量引進來強浙江有機統一，推動主導產業的產業鏈供應鏈體系、內外貿綜合實力、重要開放平臺、企業主體提能升級，打造更具韌性、活力、競爭力的“地瓜經濟”。
對于升級提能鄉村“地瓜經濟”，浙江還將發展農業總部經濟，積極推廣浙江各地的一些好的做法。在浙江臺州的黃巖區，有一支遠近聞名的“種瓜大軍”。早在上個世紀80年代，一次偶然的機會，黃巖5位農民踏上了去上海的路程，開啟了外出種瓜的先河。據不完全統計，浙江省臺州市黃巖區外出瓜農人數將近4.3萬人，種植面積達57萬余畝，僅西瓜年銷售產值就超過了50億元，還至少帶動了10萬名中西部農民共同致富。而后，一些瓜農帶著積累的資金、經驗和新技術回到了家鄉，以服務鏈、產業鏈為核心的“總部經濟”在黃巖慢慢崛起。
同樣值得一提的還有嵊州“三界種糧隊”，嵊州市三界鎮種糧歷史悠久，但由于土地資源有限，從1985年開始，當地人陸續外出承包種糧，種糧隊伍逐漸擴大。時至今日，“三界種糧隊”的隊伍不斷壯大，外拓種糧已成為三界鎮的一大特色農業產業，并為長三角多地穩定糧食播種面積和產量打下了基礎。
此外，浙江還將繼續大力培育農產品區域公共品牌、企業品牌。同時，還將充分發揮浙江省的展會平臺作用和功能，將“地瓜經濟”的樹苗種到中國國際茶葉博覽會、浙江農業博覽會、浙江種業博覽會等一系列展會中去。
助力鄉村產業回得來 優化提升鄉村營商環境便商利民
在浙江桐廬，由當地國企投資的農產品云商市場項目，僅用30天就完成了可研、用地規劃許可、方案、初設、施工圖審、施工監理招標、施工許可等系列報建手續。這標志著桐廬在常態化實現社會投資項目“拿地即開工”后，進一步開啟國企、政府投資項目極速審批模式。
記者了解到，在深化“放管服”改革和數字化改革中，桐廬一直致力于打造投資項目審批“快速通道”。并且，依托浙江省投資項目在線審批監管3.0平臺，上線集規劃空間布局、招引儲備項目、預審聯辦服務、要素保障推進、聯合審檢驗等模塊于一體的“一站式助跑”應用。
值得一提的是，桐廬縣還在商事領域改革方面持續發力，出臺全市首個《優化破產企業登記事項辦理合作備忘錄》，首批推出市場主體登記統一地址庫應用，推進歇業“一站式”改革，常態化實行“零見面”審批和企業開辦“分鐘制”辦理，網辦率達99.40%，群眾對商事登記事項滿意率達99%以上。
“一方面，浙江將繼續深化農業農村投資相關集成改革，規范農業農村行政審批事項服務，完善網上辦事引導功能，優化農業農村項目用地、環評等審批流程；另一方面，還將深化以‘三塊地’為核心的農村各項改革，全面激活農村的各種要素和資源。”王通林表示，通過兩端發力，全方位提升鄉村政務環境、法治環境、市場環境、要素環境、發展環境、治理環境等，讓全省的農村真正成為創業創新的沃土、投資興業的熱土、和美生活的樂土。
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