消費日報網訊（記者 閆廷）近日，全國政協委員、內蒙古多蒙德實業集團董事長石磊在接受記者專訪時表示，優化營商環境應該從別讓“污名化”言論干擾民營經濟抓起。如果說優化營商環境是為了促進民營經濟發展，那么整治干擾民營經濟發展的“污名化”言論則有助于提升民營投資者的信心。他說，李克強總理的政府工作報告給當下民營經濟、民營企業發展吃了“定心丸”，為切實落實“兩個毫不動搖”進一步定調。
全國政協委員、內蒙古多蒙德實業集團董事長石磊 （攝影 邱曉琴）
“社會輿論層面應該多鼓勵支持民營經濟發展，別讓‘污名化’言論干擾民營經濟。”優化營商環境應該從別讓“污名化”言論干擾民營經濟抓起。如果說優化營商環境是為了促進民營經濟發展，那么整治干擾民營經濟發展的“污名化”言論則有助于提升民營投資者的信心。
近年來，我國在優化營商環境上采取了大量改革舉措，市場化、法治化、國際化的營商環境進一步優化，政府在“放管服”、提升辦事效率、稅費優惠等方面成效顯著。
在石磊看來，此次《關于國務院機構改革方案的說明》，對于廣大求賢若渴的民營企業來說，是一個招攬人才的機遇。他說，在公務員隊伍中有很多精英人才，他們的才能有的沒有得到很好發揮。而民營企業發展急需優秀人才支持，尤其對高精尖人才求賢若渴。
“我們現在面臨的問題是有高薪卻招不到更多優秀人才。我們希望大家能將民營企業作為一個就業選項，在更廣闊的平臺上，更好為我們國家的高質量發展作貢獻。”石磊說，此項改革，提高了民營企業對于優秀人才招聘的成功概率，他希望這項改革能快速推廣到全國。
石磊介紹，他所在內蒙古多蒙德實業集團以前從事傳統能源生產制造，在轉型升級過程當中，集團也在積極推動智能化、數字化、智慧化應用。下一步，集團希望在環保材料、新能源等方面積極拓展，實現與傳統能源并駕齊驅，兩翼齊飛，讓所謂的夕陽產業轉變為朝陽產業。
對于所需人才，石磊說，服務未來發展，多蒙德實業集團各方面都需要人才，尤其需要大量理工科專業技術人才。“大家對民企有一個誤解，認為不穩定。其實，我們不僅薪資高，而且有保障。”石磊希望更多優秀人才投身到經濟建設當中，在他看來，這對國家對社會對企業都是一件好事。
但在優化營商環境細節方面，還存在問題，如：未能充分尊重民營企業家，對民營企業如何更好的優化營商環境，石磊這次全國兩會帶來一份“關于優化營商環境從細節抓起的提案”。
石磊具體有以下建議：
一、把尊重民營企業家，重視民營企業落實到具體行動上。要把民營企業家當成自家人，在感情上當“同事”，態度上當“上級”，強化限時辦結、首問負責、責任追究制度，切實解決“門好進、臉好看、事難辦”的現實問題；要把民營企業當成政府自家企業，在出現勞資糾紛、工程進度、融資困難等問題時，政府應組成專班，采取有力措施，幫助民營企業解決實際困難。
二、細化服務措施，提升服務水平。比如提供“換位式”服務，推行“全程式”服務，開展“預約式”服務，實行周末延時服務，設立“辦不成事”反映窗；具體到服務細節，例如在稅務大廳門前為企業辦稅人員設置專用車位，提高納稅光榮感等事項，真正將優化營商環境融入到每一個細節。
三、樹立促進民營企業高質量發展就是政績的理念，把抓優化營商環境細節和政府目標責任制考核掛鉤，切莫把優化營商環境“走過場、喊口號”，不能把“招大商、引大資”作為優化營商環境的唯一目標，把現有的企業服務好才是根本。
四、政府要組織相關力量在民營企業人才、技術、轉型升級等方面提供大力支持，促進民營企業實現高質量發展。
五、政府適時采取一定的措施檢驗營商環境是否真正得到優化，比如定期責成專人陪同民營企業辦事人員去相關部門辦理一次業務，全程體驗營商環境的變化。
六、減輕增值稅稅負、助力高質量發展。2022年，全國稅收總額16.1萬億元，其中增值稅4.87萬億元，占比達到30%，個人所得稅、企業所得稅兩項合計5.86萬億元，占比36%，增值稅占比仍然很高，企業負擔依然很重，尤其是增值稅設置了四檔基本稅率、兩檔征收率、四檔階段性優惠稅率，中游企業存在低稅率進項、高稅率銷項的問題，存在無增值而繳納增值稅的現象。而發達國家一般以所得稅等直接稅為主，占比高達70%。建議逐步降低增值稅等間接稅的征收規模、統一并降低增值稅稅率、完善增值稅稅制，讓企業在生產經營過程中減輕負擔，輕裝上陣，有充足的流動資金進行轉型升級、科技創新。
七、健全第三方監督機制。第三方監督機制的引入，有助于激活社會力量參與相關管理，對促進社會的進步和發展，滿足人們對公平公正要求發揮了積極作用。但在實際運作中存在缺乏規范的行業標準、缺乏對第三方事中事后的監管、缺乏對第三方的績效評價等問題，所以建立健全與第三方配套的監管制度和制定第三方機構及成員的準入條件或標準尤為重要，同時加強對第三方的監督、檢查、回頭看。
八、貫徹落實“兩個毫不動搖”，為民企融資松綁。首先打破重國有、輕民營的傳統觀念，國企、民企貸款利率要一致；其次金融機構要采取有效措施，降低民企融資門檻，清除民企融資隱性壁壘；第三建立和完善政策性擔保體系，充分發揮政府擔保公司作用，平衡民企和國企的信貸支持和融資成本；最后充分發揮金融科技作用，實現數據共享，便利民營企業融資。
九、營造有利于民營經濟發展的輿論環境。要在理論上解決一些人對民營企業的錯誤想法，及時糾正公共媒體、學界涉民營企業宣傳中的偏差。打造一批有新意、有熱度的優秀影視文藝作品，展示改革開放后民營企業、民營企業家奮斗經歷的積極正面形象，引導大眾輿論。寬松友好的輿論環境，對穩定民營經濟、增強民營企業家對未來的信心有重要作用。
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