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山東省平邑縣臨澗鎮“四聚焦四堅持”建強“頭雁矩陣” 助力鄉村振興

時間:2022-09-01 15:30:52 來源:消費日報網

  實現鄉村振興,核心在黨,關鍵在人。農村黨組織書記是村領導班子的帶頭人,是村黨支部發揮領導核心作用的關鍵。加強農村黨組織書記隊伍建設,是基層黨組建設的重中之重。山東平邑縣臨澗鎮堅持縱深推進“頭雁工程”,聚焦品質有保障、能力有提升、管理有抓手、發展有作為四個方面,實現基層頭雁方陣“選好、育好、管好、用好”的“四好”效果,助力鄉村振興。

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  聚焦品質有保障 堅持因村施策選好領頭雁

       以村2021年“兩委”換屆為契機,選好配強村黨組織書記。嚴格選人標準。堅持從好人中選能人的導向,著重選拔那些作風正、威信高、形象好的人。強化全面從嚴的導向。嚴把候選人的資格條件,把好政治關、能力關、法紀關、廉潔關和口碑關,從“入口處”扎緊籬笆,堅決把不符合條件的人員擋在門外。拓寬選任渠道。突出能帶富、善經營、會治理要求,打破地域、行業、身份、年齡等界限,注重從本村優秀現任村干部、致富能手、復員退伍軍人、外出務工返鄉的農民黨員中選拔,又注重打破傳統任職形式,積極探索從大學生中考選、從鄉鎮機關黨員干部中選派等方式。抓好后備培養。抓好農村黨員發展工作,大力發展35歲以下黨員,優化黨員隊伍結構,確保農村黨組織書記隊伍的“源頭活水”。建立農村后備人才庫,每個村至少儲備4名后備人才,其中主職后備人才不少于2名,實行動態管理、跟蹤培養、定期考察,確保農村黨組織書記后備隊伍德才兼備、數量充足、結構合理,有效解決了村級黨組織帶頭人后繼乏人的問題。

  聚焦能力有提升 堅持實戰導向育好領頭雁

       集中輪訓強素質。堅持日常教育與專題輔導相結合,定期開展黨組織書記理論、業務培訓。開設“好書記講堂”,由優秀黨組織書記上臺宣講好經驗、好辦法,“以身邊事育身邊人”,鼓勵村書記“走出去”,學先進、找差距、補短板、促提升。

       實踐練強能力。每季度舉辦一次“頭雁領航”擂臺賽,重點圍繞黨的建設、村集體增收情況、人居環境整治等內容開展“四比四看”,即“比工作方案,看履職能力是否達標;比計劃進度,看工作實績是否過硬;比現場解說,看村情是否了然于胸;比未來規劃,看發展思路是否清晰”。在每次擂臺賽中加壓負重,讓村書記在一線實踐中提高能力、快速成長。

       示范帶動強動力。組織開展對標幫促活動,全鎮9個示范村確定1個學習標桿對象,制定三年追趕目標并細化2022年度具體措施,實現縱向對比求突破。11個創優村堅持一村一策,分析問題短板,制定提升措施,推動實現晉位升級。龐莊村和四海山村兩個“強基”村都有一個“示范”村聯系幫促,定期開展黨建聯建、治理聯動、資源聯享活動,實現晉位提升。

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  聚焦管理有抓手 堅持多措并舉管好領頭雁

       嚴格考核促勤政。每天抽查村干部坐班,抽查情況記入月度考核。每月進行綜合考核,10日前將考核結果以通報的形式下發各村,并設立“紅黑”榜進行公示。每季度進行一次擂臺比武,曬家底、晾成績。每半年進行一次履職評估,對村級班子運行及“兩委”干部履職情況進行一次大摸排。每年開展一次黨組織書記述職評議,明確年度目標落實情況及來年工作計劃。

       嚴格監督促廉政。全面落實村黨組織書記備案管理制度和重大事項報告制度。推動同級常態監督,配強村務監督委員會,村紀檢委員兼任村務監督委員會主任,全面提升監督效能。規范村級“三務”公開,依托燈塔黨建在線、微信公眾號推行線上公開。規范民主決策程序,要求駐村指導員參會,推進“四議兩公開”制度走深走實,讓村級權力在陽光下運行。

       “頭雁群訪”促暖政。開展“頭雁群訪”活動,要求黨組織書記戶戶到,拉進干群關系,并填寫《“頭雁群訪”戶情檔案》,將村情民情了然于胸。每個村黨組織領辦一支志愿服務隊,黨組織書記擔任隊長,結合群訪情況,精準確定服務對象,每周開展一次志愿服務活動。

  聚焦發展有作為 堅持定崗明責用好領頭雁

       履職有目標。梳理村黨組織書記抓黨建任務清單,明確“抓農村黨建工作、抓集體經濟發展”等二十一項“主業主責”,幫助理清工作思路,明確履職目標。

       推行任職承諾書。每年年初各級黨組織從推動村級經濟發展、改善村級基礎設施建設等方面入手,進行承諾踐諾,簽訂任職承諾書,承諾書要予以公示,接受群眾監督。干事有環境。在臨澗鎮黨員之家公眾號開設“支部書記說鄉村振興”欄目,定期組織村黨組織書記進行經驗交流和心得分享,讓身邊人講好學好身邊事,形成互比互學良好干事氛圍。出臺《臨澗鎮關于盤活用好農村集體閑置資產的實施方案》,指導各黨支部開闊思路促集體增收。切實發揮黨支部領辦合作社作用,盤活村集體閑置資源,增加村集體經濟收入,將村集體經濟發展成效與村干部績效相掛鉤,激發村黨組織書記鄉村振興“抓得好”的內生動力。

       發展有空間。建立政治激勵機制,讓村黨組織書記“發展有空間”。將真正想干事、能干事、干成事、遵紀守法的“有為”村黨組織書記優先納入專業化書記,實現待遇有保障。在推薦各級表彰的先進榮譽上,也是重點推薦村黨組織書記,對政治過硬、業務精通、實績突出、參政議政能力較強的村黨組織書記,還積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表和政協委員人選,為他們參政議政、發揮作用提供舞臺。新一屆黨支部隊伍中有3名村黨組織書記被推選為縣黨代表,4名黨組織書記被推選為縣人大代表。(薛會榮 周艷 牛玉


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編輯: 李志遠
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